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2022年政府工作報(bào)告：房地產(chǎn)業(yè)這樣發(fā)展
3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院，向十三屆全國人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。接下來我們看看有關(guān)房地產(chǎn)政策，政府工作報(bào)告是怎么說的。
3月5日，十三屆全國人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院，向十三屆全國人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。每一年，政府工作報(bào)告中與房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)的表述都備受關(guān)注。尤其是2021年下半年以來，政府各部門在房地產(chǎn)方面頻繁發(fā)聲。
浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛表示，今天的《政府工作報(bào)告》，沒有提到房地產(chǎn)稅試點(diǎn)。而且，有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的表述，基本沿用了2021年下半年以來，特別是2021年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的提法，沒有更新的表述。
接下來，就讓我們看看近九年來，有關(guān)房地產(chǎn)政策，政府工作報(bào)告是怎么說的。
2022年：繼續(xù)保障好群眾住房需求
2022年，政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
2021年：保障好群眾住房需求
2021年，政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
2020年：因城施策穩(wěn)定樓市
2020年，政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民、無障礙設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。
2019年：更好解決群眾住房問題
2019年，政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出，更好解決群眾住房問題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。
同時(shí)，政府工作報(bào)告還提到，穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿，穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，改革完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。政府工作報(bào)告還指出，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
2018年：穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
2018年，政府工作報(bào)告提到，因城施策分類指導(dǎo)，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到控制。政府工作報(bào)告提出，要更好解決群眾住房問題，加大公租房保障力度。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場(chǎng)，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。
在深化財(cái)稅體制改革中，政府工作報(bào)告提出，健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
2017年：因城施策去庫存
2017年，政府工作報(bào)告提出，目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求;房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為，遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過快上漲。報(bào)告提到，堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，健全購租并舉的住房制度，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。
2016年：完善住房合理消費(fèi)信貸政策，因城施策去庫存
2016年，政府工作報(bào)告提到，完善住房保障體系，完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
2015年：分類指導(dǎo)因地施策調(diào)控房?jī)r(jià)
2015年，政府工作報(bào)告提到，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。對(duì)居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。
2014年：加大保障性安居工程建設(shè)力度
2014年，政府工作報(bào)告提到，完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)。提高大城市保障房比例，推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，為保障房建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
在推進(jìn)稅收制度改革方面，報(bào)告提到，要做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作。
