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“住房”成為全國兩會熱詞,“兩會”代表共話住房保障

作者: 時間:2022-03-11 瀏覽次數(shù):740 ?【字體:    

本次“兩會”住房”再次成為全國兩會熱詞之一。不少代表委員帶來的關于住房的議案和提案,為保障群眾安居建言獻策。尤其是目前保障性租賃住房建設仍然面臨一些困難,代表們紛紛建言獻策。

  加快發(fā)展保障性租賃住房、穩(wěn)步推進租購同權、保障好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房……“住房”再次成為全國兩會熱詞之一。不少代表委員帶來的關于住房的議案和提案,為保障群眾安居建言獻策。

  現(xiàn)在,我國大城市中有70%的新市民和青年人主要靠租房解決住的問題,發(fā)展好住房租賃市場至關重要。去年,國務院辦公廳發(fā)布了《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,明確了相關支持政策。全國政協(xié)委員、南通大學校長施衛(wèi)東認為,目前保障性租賃住房建設仍然面臨一些困難,比如,項目投入大、回報周期長、回報率低,較難吸引市場主體主動參與,基層推進難度大。

  他建議,主管部門應出臺政策,明確保障性租賃住房可享受各類適用于公租房的費用減免政策。在中央財政專項補助資金和國家發(fā)展改革委基礎設施配套資金方面,加大對保障性租賃住房的支持力度,增加地方政府專項債券發(fā)行額度;按照商業(yè)可持續(xù)、風險可控的原則,增加對保障性租賃住房中長期低息貸款等支持。

  在長租房市場方面,全國人大代表、58同城CEO姚勁波認為,目前住房租賃雙方權利義務不對等,租戶享受基本公共服務得不到保障。他建議,要穩(wěn)步推動租購同權,推動租房群體在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面享有均等權利。為了高效解決租賃雙方在交易過程中出現(xiàn)的糾紛矛盾,姚勁波建議設置租務法庭,借鑒“訴調(diào)對接”經(jīng)驗,建立專門處理租房糾紛的機制,采取更接地氣的夜間開庭、巡回開庭以及遠程開庭等便民措施,打通司法救濟“最后一公里”。

  全國政協(xié)委員、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長任勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國的住房租賃市場主要以個人房源為主,住房租賃企業(yè)占比不足5%。房屋租賃市場上,大量小、散房屋租賃主要通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構成交,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構實際上包攬了住房租賃市場的大部分業(yè)務。為了鼓勵支持住房租賃市場發(fā)展,他建議降低或減免住房租賃企業(yè)和房屋租賃居間稅費。

  “十四五”時期,我國新型城鎮(zhèn)化建設邁向新征程。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市的過程中,其住房問題越來越受到社會關注。

  全國人大代表、清華大學教授蔡繼明認為,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房普遍存在人均面積小、配套設施不齊全、居住環(huán)境較差、容易形成家庭成員居住隔離甚至住房貧困等問題,嚴重影響了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的居住品質(zhì),降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿。

  他建議,增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房保障支出,增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房供給。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房供給側(cè)發(fā)力,按照不同的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特點,分類、分步解決其城市住房問題,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)“住有宜居”,逐步實現(xiàn)住房保障全覆蓋;調(diào)動社會各方力量積極性,有效治理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房問題。此外,還應多措并舉,從需求端提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的收入及購置、租賃住房能力,為其最終融入城市、實現(xiàn)市民化奠定經(jīng)濟基礎,比如逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度覆蓋范圍等。

  全國人大代表,中國建設銀行湖南省分行黨委書記、行長文愛華則建議,在金融方面加大對公租房、保障性租賃住房建設的支持力度,發(fā)展長租房租賃貸款和租賃企業(yè)貸款。加快發(fā)展住房租賃保險,積極探索“以房養(yǎng)老”新模式,進一步推進REITs等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。(中國建設報)



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