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建設(shè)工程監(jiān)理的未來發(fā)展趨勢
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)在穩(wěn)步前進(jìn)，我國建設(shè)工程監(jiān)理也取得了有目共睹的成績，但是目前仍處于在發(fā)展的初期階段。未來發(fā)展趨勢備受人們的關(guān)注，公眾不僅重視其發(fā)展趨勢，更關(guān)注建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展以及存在的問題。建設(shè)工程監(jiān)理直接關(guān)系著工程質(zhì)量，責(zé)任重于泰山，健康良性發(fā)展趨勢決定國泰民安對建成小康社會意義重大。
20世紀(jì)80年代以后，我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，實(shí)行對外開放。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)，并且我國建設(shè)工程監(jiān)理起步較晚，服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平都有待進(jìn)一步發(fā)展，在這樣的背景下，我們要先認(rèn)真回顧我國建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展歷程，只有深入了解，才能進(jìn)一步認(rèn)清存在的問題，并根據(jù)目前的實(shí)際現(xiàn)狀和公眾的發(fā)展需求來分析未來的發(fā)展趨勢。
1我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展
建設(shè)工程監(jiān)理的前期階段：世界銀行等國際金融組織把實(shí)行監(jiān)理制度作為貸款的條件，從而引人了建設(shè)監(jiān)理制度。最早實(shí)行這一制度的是1984年開工的云南魯布革水電站引水隧道工程。我國許多利用外資、外貸建筑的工程項(xiàng)目,都按照這一國際慣例組織建設(shè),多數(shù)由外國監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理的試點(diǎn)階段:建設(shè)部1988年7月頒布了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》,1988年11月頒布《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》,確定了北京、上海、天津、南京、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳8市和能源部、交通部兩部的水電和公路系統(tǒng)作為全國開展建設(shè)監(jiān)理工作的試點(diǎn)單位。1989年7月建設(shè)部又頒布了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》,隨后又頒布了一系列建設(shè)監(jiān)理行政文件,推進(jìn)了我國工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作的進(jìn)程。建設(shè)工程監(jiān)理的穩(wěn)步發(fā)展階段:建設(shè)部于1993年5月在天津召開了第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議,會議分析了全國建設(shè)監(jiān)理工作的形勢,給予了充分肯定。建設(shè)部決定在全國結(jié)束建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作,進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。建設(shè)工程監(jiān)理的全面推行階段：1995年12月,建設(shè)部在北京召開了第六次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議。頒發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》。這次會議的召開,標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)入全面推行階段。
2我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題
首先，我國建設(shè)工程監(jiān)理主要集中在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工階段，這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差異，還不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。其次，與建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)的法律規(guī)定不夠全面，過于簡單?？傊?，立法層次不夠，立法不完備。再者，從事建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)人員理論水平過低，現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)溝通能力不夠，專業(yè)素養(yǎng)有待提高。最后，監(jiān)理工程師權(quán)利和義務(wù)不夠明確，使得監(jiān)理工作不能充分、全面地開展。
3我國建設(shè)工程監(jiān)理未來發(fā)展趨勢
向更規(guī)范化、更法制化方向發(fā)展：目前,我國建設(shè)工程監(jiān)理法制建設(shè)還是不全面的,比如現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機(jī)制方面:一是市場規(guī)則特別是市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則還不規(guī)范,二是市場機(jī)制包括信用機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,仲裁機(jī)制等還不健全。在這個(gè)問題上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,逐步健全市場規(guī)則和市場機(jī)制，這樣才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展:建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理服務(wù)的,在建設(shè)程序的各階段都可實(shí)現(xiàn)監(jiān)理，不止施工階段。對于建設(shè)單位來說,決策階段和設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目的投資、質(zhì)量具有決定性的影響,非常需要管理服務(wù),不僅需要質(zhì)量控制,進(jìn)度控制和投資控制,而且需要合同管理、信息管理與組織協(xié)調(diào)等各方面的管理工作。目前，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)理是很有必要的。優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu),向多層次發(fā)展：綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合,大、中、小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合。
4結(jié)語
總之，我國建設(shè)工程監(jiān)理只有走向正確的發(fā)展趨勢，才能使這個(gè)行業(yè)更加穩(wěn)步發(fā)展、走向長遠(yuǎn)，其面臨的不但是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。我們要不斷地摸索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使程序進(jìn)一步科學(xué)化，使質(zhì)量進(jìn)一步提升，提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總體水平，推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。
